工程總承包綜合管理
1.1本附件就本濕式除塵器裝置現(xiàn)場工程管理的有關工作范圍、工作責任、相互關系及主要的管理標準等問題,對濕式除塵器工程實施的具體指導原則提出規(guī)范性條款,作為招標方和投標方的行為準則。
1.2 本工程作業(yè)范圍在西夏熱電#2機組200MW機組濕式除塵器改造工程招標文件技術規(guī)范書及附屬區(qū)域內的部分,區(qū)域外需要招標方支持和協(xié)助的工作另行商定,有關費用由投標方負責,且已經包括在投標總價之中。
2.1.1為了保證本濕式除塵器裝置按規(guī)定建成投產,在本工程實施的全過程中,投標方通過建立和健全相應的組織機構,在招標方的監(jiān)督和指導之下,組織、聯(lián)系、協(xié)調各有關單位,對本工程建設項目實施有效的管理,以保證本項目在安全、質量、技術、工期、文明施工、物資、投資控制、檔案管理等各個方面均達到規(guī)定標準,按期投產并移交招標方。因此,投標方為本項目建立專門的總承包管理機構,并設置專門人員負責上述工作并保持與招標方和有關單位的聯(lián)系。至少包括以下人員,但不限于此。
項目經理:代表投標方負責全面執(zhí)行本濕式除塵器合同,組織協(xié)調設計、施工、調試、試運行、物資采購等單位工作。
專業(yè)負責人:包括設計、施工、調試、物資采購等方面的負責人員,他們按專業(yè)又可以分為行政、技術、安全、質量檢驗、合同管理、財務、物資等方面的負責人員。
其他人員:為完成本工程所需要的管理、施工、臨時人員等。
以上主要負責人員(指部門負責人及以上人員)任命名單、資質、行政職務、組織關系、以及授權等均應在投標階段書面通知招標方。招標方將對此進行審查認可,未經招標方同意,在工程建設期間投標方不得任意更換主要負責人員。
2.1.2投標方組織項目經理部并明確項目經理的工作范圍和職責、職權,并由項目經理負責制定相應的、適應本項目的各項管理制度,例如安全、質量、進度、文明生產、會議制度等方面的管理制度等。并以書面文件的形式在合同生效后提交招標方審查后執(zhí)行。
2.1.3項目經理應挑選具有資質、業(yè)績并符合本工程項目條件的人員擔任,各部門負責人員也應委派具有相應資質和業(yè)績的人員擔任。名單應送交招標方審核后執(zhí)行。對招標方表示有疑問的人員應慎重選派。
2.1.4 項目方案
為了保證本濕式除塵器工程建設達到規(guī)定標準,投標方根據工程合同、標準和規(guī)范編制有關的項目組織方案,經招標方審核同意后實施,作為投標方在招標方的監(jiān)督、指導之下,指導本濕式除塵器裝置建設的基本文件之一。至少包括以下部分,但不限于此:
總承包組織大綱
設計組織大綱
土建施工組織大綱
機械設備和材料安裝組織大綱
現(xiàn)場防腐材料施工組織大綱
電氣安裝組織大綱
熱控安裝組織大綱
調試大綱
試運行大綱
物資管理辦法
2.2.1 招標方將根據工程合同的規(guī)定對投標方(包括分包商)進行監(jiān)督和指導,招標方可視投標方的分包商為投標方的一部分而進行間接監(jiān)督和指導,但不能免除總投標方的責任。
2.2.2招標方將在合同生效1個月內向投標方提交管理本項目的負責人員和專業(yè)人員名單,并指明工作范圍和授權。
2.2.3 本濕式除塵器裝置的運行人員由招標方選派,并在168試運轉完成前由投標方統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度,但有關這些人員的生產準備費用由投標方負責,費用包括在投標總價之中。
招標方、投標方的書面文件,包括各種設計、施工、物資聯(lián)系文件等的流轉程序規(guī)定,將在專門的會議中確定。
招標方有權要求投標方調換經審查不合格的人員、有重大過失的人員、以及在實施本項目工作時不能正確履行合同的人員等。投標方慎重考慮招標方的意見并在5個工作日內書面回復招標方。
招標方、投標方在本濕式除塵器裝置建設期間,對涉及各種問題、建議、情況交流等較重大的事項均應以書面文件的形式往來。如果在此期間發(fā)生任何爭議,以書面文件為第一證據。
投標方保證對本濕式除塵器裝置及配套部分提供的全部服務是完整的、最優(yōu)的,即使某些內容、條款、要求、細部等沒有表達、羅列在此,投標方也應予以完善并提供服務,同時這種差別并不免除投標方的任何責任。
招標方不承擔對投標方的分包商的任何管理責任及其它一切責任。
投標方派駐現(xiàn)場專業(yè)人員配置圖表應在投標書中提供,合同談判時招標方確認。
為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,提高安全文明施工管理水平,保障職工人身和國家財產的安全,確保本工程的順利進行,根據國家和原電力部有關安全生產的規(guī)定,對安全施工特作如下規(guī)定,但不限于此:
3.1.1不發(fā)生人身傷亡事故:
3.1.2不發(fā)生重大機械、重大設備事故:
3.1.3不發(fā)生重大火災事故:
3.1.4不發(fā)生負主要責任及以上的重大交通事故:
3.1.5不發(fā)生環(huán)境污染事故
投標方有關進行安全管理的標準、規(guī)范參見附件一1。
3.3.1招標方職責
負責對工程全過程的安全管理工作進行檢查、監(jiān)督,履行項目招標方的責任。詳細如下:
3.3.1.1督促工程投標方切實貫徹“安全第一、預防為主”的方針及國家和上級主管部門頒發(fā)的有關安全管理的法令、法規(guī)、規(guī)定、制度,并對貫徹執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督。
3.3.1.2主持召開有關安全管理重大事項的協(xié)調會。
3.3.1.3組織審查事關職工人身安全和生產運行的重大設計變更。
3.3.1.4參加工程安全管理的組織領導機構,參加上級和投標方組織的重大安全的檢查活動。
3.3.1.5參與由監(jiān)理組織的重大工程項目的施工安全措施方案的審查并進行確認。
3.3.1.6參與重大安全事故、人員傷亡事故的調查、處理。
3.3.2投標方職責
3.3.2.1投標方全面負責承包和委托范圍內全過程的安全管理。
3.3.2.2制訂本工程《全過程安全管理實施細則》等一系列制度以及經濟制約措施,落實上級有關安全生產的方針、指令和政策。
3.3.2.3建立包含施工單位第一責任人的安全施工委員會,并擔任主任委員,主持開展工作;
3.3.2.4設置專職安監(jiān)機構,負責組織、協(xié)調、管理工程建設中的安全施工;組織各施工單位安監(jiān)負責人參加的安監(jiān)網絡正常運轉,成立現(xiàn)場安監(jiān)執(zhí)法隊,牽頭負責日常的安全監(jiān)察工作。
3.3.2.5對施工單位的安全資質進行嚴格審查。
3.3.2.6投標方從施工準備、施工階段到調試啟動、投產均采取下列各項措施,以確保工程建設中死亡、重傷率低于上述安全目標;
1)編制周密的施工計劃、網絡進度,組織合理的流水作業(yè),保證均衡施工,總平面規(guī)劃布置合理,嚴格配置建設、施工用地。
2)投標方保證安全生產的器材、物資、資金、人員等足額到位,材料、土方、設備等堆放合理,各種物質標識清楚,排放有序,并符合消防標準;
3)施工用電及管道系統(tǒng)布置合理安全,符合規(guī)范,場地排水與消防設備完備;施工現(xiàn)場的安全管理、安全設施、安全工器具等符合有關規(guī)定,并逐步實現(xiàn)標準化;
4)建筑安裝盡量減少立體交叉作業(yè),并采取有力措施防止高空落物和人員墜落;
5)保持道路暢通,設置垃圾通道和廢料堆場,并定期清理,現(xiàn)場施工作業(yè)整潔,工完料盡場地清;
3.3.2.7定期審驗、考核機械駕駛等特殊工種人員,杜絕無證上崗。
3.3.2.8投標方進行安全管理、文明施工管理采取安全文明措施的費用列入投標總價之中,招標方不再支付任何費用。同時投標人應滿足招標方現(xiàn)場總體安全文明施工的要求。接受招標方和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查,遵守招標方現(xiàn)場安全文明施工的有關管理規(guī)定,對違反規(guī)定者投標方明確承諾接受招標方和監(jiān)理的處罰。
3.3.2.9工程合同并不代替有關的安全管理的法律、法規(guī)和制度,因此,投標方在合同簽字生效、正式進入現(xiàn)場工作之前,要按工程合同和有關規(guī)定辦理相應的手續(xù),例如所有人員安全培訓合格、身體檢查健康,與招標方簽訂安全施工協(xié)議等手續(xù),這些工作完成之后要及時通知招標方備案,然后才能正式進入本工程濕式除塵器現(xiàn)場。
3.3.2.10投標方進入西夏熱電施工或生產區(qū)域進行與濕式除塵器工程有關的作業(yè)時,應嚴格遵守安全生產有關規(guī)章、制度,保證所有施工作業(yè)均不得危及西夏熱電施工和生產的安全。如因此造成各種事故,由投標方負完全責任。
3.3.2.11投標方根據規(guī)定,自動接受電力行業(yè)的安全檢查,對查出的問題應按規(guī)定限期整改,但這種整改不涉及增加費用。對本濕式除塵器裝置合同有效期間,國家和/或電力行業(yè)提高安全標準的,費用由投標方自理。
3.3.2.12如果投標方在本濕式除塵器裝置建設期間,有嚴重違反合同、違反安全建設有關規(guī)定,危及人身、設備、本工程和西夏熱電生產安全并拒不接受招標方和監(jiān)理的監(jiān)督、指導的情況出現(xiàn),招標方和監(jiān)理有權下令投標方停止施工作業(yè)進行整改并按有關規(guī)定進行處罰,直至違規(guī)行為得到糾正,并由招標方檢查合格,方準許恢復施工。
3.3.2.13投標方按合同、協(xié)議在招標方的指定區(qū)域內進行與本濕式除塵器工程有關的作業(yè),不得從事與此無關的事項,如果因此造成嚴重后果,由投標方負責。
3.3.2.14本濕式除塵器裝置消防系統(tǒng)應嚴格按工程合同和當?shù)叵啦块T審查批文的規(guī)定進行建設并完成。在招標方的監(jiān)督、指導下,由投標方總承包完成消防系統(tǒng)的設計、設備及材料采購、施工、調試、試運行等全部工作,由招標方驗收合格后,申請當?shù)叵啦块T驗收。驗收申請由招標方負責,全部手續(xù)和有關費用由投標方負責,費用包括在合同總價之中。
當?shù)叵啦块T驗收合格為本工程濕式除塵器裝置消防系統(tǒng)合格的最終依據。
3.3.2.15發(fā)生人身傷亡、設備事故時,負責組織事故的調查處理,并及時通告招標方。
3.3.2.16負責向招標方及上級主管單位按時報送《電力建設企業(yè)職工傷亡事故月(年)報表》和安全簡報等資料。
招標方將對投標方地安全管理工作進行考核,由于投標方原因未達到安全管理目標,則每條次扣除安全違約金10萬元。
投標方負責總承包范圍內的從初步設計到竣工的全面質量管理,使項目建設按照設備供貨商提供的技術規(guī)范、標準,國內的有關電力建設施工、調試的技術規(guī)范、標準、驗收規(guī)程要求進行設計、設備制造、材料采購、土建施工、設備安裝、調試以至移交生產的全過程、全方位的質量管理,使之滿足設計要求,移交生產達標并形成綜合生產能力。本工程質量總體要求為:
4.1.1土建、安裝項目單位工程優(yōu)良率100%
土建項目 分部工程優(yōu)良率>95%
分項工程優(yōu)良率>90%
分項工程合格率100%
安裝項目 分部工程優(yōu)良率為100%
分項工程優(yōu)良率>98%
分項工程合格率100%
安裝焊口一次性檢檢合格率99%以上
4.1.2濕式除塵器改造工程所有工程項目的施工質量將全部受監(jiān)受檢,施工全過程受控,將不合格品消除在施工過程中,確保施工結果及成品質量項符合標準,達到優(yōu)良。
4.1.3在濕式除塵器改造工程調試過程中,實現(xiàn)一次通煙氣成功;電氣與熱工保護投入率100%;自動投入率100%。
投標方用于質量管理的標準、規(guī)范的中文部分參見附件一1,外文部分在簽訂合同之后按規(guī)定翻譯后提供給招標方。
4.3.1設計質量
4.3.1.1投標方負責按照與外商的合同中規(guī)定的技術規(guī)范、標準審查設備供貨商的設計(包括圖紙、資料的質量),及時發(fā)現(xiàn)不符項并提出處理意見,重大問題報招標方認可后實施。
4.3.1.2投標方負責設計范圍內的設計質量,確保項目設計符合國家的有關法律、法規(guī)和技術標準。
4.3.1.3當設計與現(xiàn)場實際不符或其它原因需要設計變更時,應報招標方認可后由投標方組織實施。
4.3.1.4招標方負責組織設計交底與圖紙會審。
4.3.2設備和材料質量
4.3.2.1投標方負責按照合同規(guī)定的技術規(guī)范、標準監(jiān)督、檢查設備的制造質量, 在設備廠家監(jiān)造、開箱檢查、以及設備安裝過程中及時發(fā)現(xiàn)不符項,作好記錄、簽證工作,并提出處理意見,發(fā)現(xiàn)重大問題,應報招標方認可后由投標方實施。
4.3.2.2投標方負責自行采購的產品質量和服務質量,建立不合格產品管理程序,不合格產品不得用在工程上。
4.3.2.3投標方對本工程供應的主要設備、主要材料如發(fā)現(xiàn)重大質量問題,應在第一時間內通知招標方,并按有關規(guī)定積極處理。處理的結果必須經招標方確認。投標方對其它設備、材料發(fā)生的質量問題和處理方案,也應通知招標方并取得同意。
4.3.2.4在招標方的監(jiān)督、指導下,投標方按照工程合同有關標準規(guī)定選擇主要設備、主要材料供應分包商,并經招標方審核同意,確保產品質量。未經招標方審核的小型設備、材料等的質量,并不免除投標方的任何責任,投標方按合同規(guī)定保證這些設備、材料等的質量合格。
招標方保留對質量不合格或有疑問的設備、材料等的最終拒絕進入和/或拒絕接收的權力。
4.3.3施工質量
4.3.3.1投標方根據質量管理的要求,建立質量體系,編制質保程序,并根據實際情況,編制西夏熱電濕式除塵器改造工程質量控制計劃,質量檢驗和試驗計劃, 報招標方認可后由投標方組織實施。
4.3.3.2投標方將編制總承包范圍內的施工組織設計和重大施工技術措施、方案,報招標方或招標方代表認可后由投標方組織實施。
4.3.3.3經招標方同意的投標方向外分包工程,投標方仍應對質量負全部責任。
4.3.3.4招標方有權監(jiān)督檢查,有權發(fā)出糾正通知,投標方在規(guī)定期限內采取糾正措施,當 發(fā)現(xiàn)有嚴重損害質量、或多次采取糾正措施均無效的情況時,招標方或招標方代表有權使用質量一票否決權,發(fā)布警告或停工令。
4.3.3.5投標方對工程中采用的新材料、新結構、施工新工藝、新技術,均應審核其技術鑒定書。未經試驗或無技術鑒定書的新工藝、新技術、新材料、新結構不得在工程上應用。
4.3.3.6主要單項、單位工程的開工,由投標方提出開工申請報告,招標方復核后發(fā)布開工令。
4.3.3.7工程施工質量必須符合外商圖紙、資料以及國內有關電力建設的標準要求,工程的最終質量驗收評定結果達到優(yōu)良標準。
4.3.3.8對質量檢驗和試驗計劃中規(guī)定的控制點,投標方于24小時前(廠外工程48小時),書面通知招標方以及招標方代表,招標方或招標方代表按時到達現(xiàn)場進行檢查,如無異議,雙方代表簽字。對見證點,如招標方代表未能及時到現(xiàn)場,投標方可自檢合格后繼續(xù)施工。對停工待檢點,如招標方代表未能及時到現(xiàn)場,投標方等待2小時后,將繼續(xù)施工,招標方以及招標方代表則應予承認,并在3天內補辦此項目簽字。
4.3.3.9投標方嚴格執(zhí)行隱蔽工程驗收制度,隱蔽工程在具備覆蓋條件時,投標方于24小時(廠外工程48小時)前書面通知招標方以及招標方代表,招標方代表按時到現(xiàn)場驗收,然后辦理隱蔽工程驗收手續(xù),如招標方代表未到現(xiàn)場檢查驗收,投標方可自行檢查驗收,并做好記錄后覆蓋,招標方以及招標方代表應予承認。日后如招標方或招標方代表提出開挖檢查,投標方按招標方要求挖出。檢查結果不符合質量要求者,其返工費用由投標方負責,如質量符合要求則費用由招標方負責。投標方在隱蔽工程施工前,未按規(guī)定書面通知招標方檢查驗收,擅自覆蓋隱蔽工程,招標方有權要求停工,停工損失由投標方自行負責。上道工序未經驗收合格,不得進行下一道工序的施工。
4.3.3.10投標方對完成的分項、分部工程,按相應的質量評定標準和方法進行檢查、驗收,通知招標方代表參加。對階段性或單位工程的檢查驗收,由投標方向質監(jiān)站提出申請(質監(jiān)站同意),由質監(jiān)站組織進行監(jiān)督檢查,通知招標方以及招標方代表參加。
4.3.3.11發(fā)生質量事故,投標方報招標方以及招標方代表共同研究處理,在任何情況下,都不能使最終工程質量受到影響,造成隱患,否則,招標方或招標方代表有權要求投標方返工,并保證工期,由此發(fā)生的費用由投標方負責。
4.3.4調試質量
4.3.4.1投標方負責建立調試質量管理體系,編制調試質量控制計劃和質保程序以及單機、分系統(tǒng)和整套啟動調試方案。
4.3.4.2投標方負責編制調試質量檢驗計劃,確定調試項目見證點或控制點。
4.3.4.3濕式除塵器的調試質量要求達到部頒《火電工程調整試運質量檢驗評定標準(1996版)》優(yōu)的標準。
4.3.4.4技術指標達到《基建移交生產達標考核方法(最新版)》的要求,做到濕式除塵器的主要參數(shù)達到設計值,系統(tǒng)投入完整,機組運行穩(wěn)定。
4.3.4.5考核運行前,按《新啟規(guī)》完成各項調試任務和性能測試工作。
4.3.4.6招標方組織完成濕式除塵器的性能考核,性能指標達到設計值。如性能不能達到設計值,則按考核指標進行考核。
4.4.1投標方完成濕式除塵器系統(tǒng)的聯(lián)合試運行,機組性能考核試驗也已結束,移交生產后的一年內為投標方的責任保證期。在此期間出現(xiàn)的缺陷,不管是否由于投標方的原因造成,投標方都有義務維修,費用由投標方承擔。
本工程濕式除塵器裝置要嚴格按合同和有關標準、規(guī)范建設并完成。在招標方的監(jiān)督、指導下,由投標方設計、設備和材料供應、施工、調試、試運行合格后,由招標方驗收合格,并由招標方申請國家環(huán)保部門驗收,驗收申請由招標方負責,全部手續(xù)和有關費用由投標方負責,費用包括在投標總價中。
招標方將對投標方的質量管理工作進行考核,由于投標方原因未達到質量管理目標4.1.1條,則每條次扣除質量違約金10萬元。
5 .1工期管理
5.1 投標方合理編制本濕式除塵器工程總的控制工期和子系統(tǒng)的工期,并標出關鍵的控制點工期,合同談判時提交、供招標方確認。
5.2 投標方按月和季編制作業(yè)進度計劃和作業(yè)進度完成情況報告,送招標方備案。
5.3 投標方根據本工程特點合理組織施工進度,特別是合理安排土建、安裝、調試、試生產、驗收等各環(huán)節(jié)的進度。投標方保證規(guī)定的濕式除塵器裝置建設工期。
5.4 投標方承諾本濕式除塵器工程按規(guī)定按期完成的條件,例如庫房、組合場地、加工場地、公路運輸?shù)葪l件,不限于此,由投標方負責,組織落實情況報招標方備案,并保證此類事務不影響工期。
5.5招標方不接受投標方要求調整合同規(guī)定的總工期的要求,除非投標方能證明工期延誤屬于招標方的責任。不可抗力造成的工期延誤或裝置損壞由雙方協(xié)商解決。
5.6 項目施工進度表和設備交貨進度表應在投標書中提交、合同談判時招標方確認。
5.5.1 工期要求:施工工期90日歷天。
5.5.2.1 我公司早已確定了該項目的管理組織機構,使其全過程地參與本工程的投標,我公司已經對施工圖紙和施工現(xiàn)場非常熟悉,編制了作業(yè)指導文件,可謂萬事俱備,一旦中標,即可立即進場開始施工。
5.5.2.2 開工前,針對本工程的特點對進場的職工進行崗前培訓和技術交底,使用所有員工盡快地進入工作狀態(tài)。
5.5.2.3 全面推行目標管理。按照系統(tǒng)工程管理的方法,運用網絡技術,強化組織協(xié)調,對整個工程實行動態(tài)管理。制定詳細的進度計劃,并且做到當天事當天完,實行獎罰措施,使工期處于可控制中。
5.5.2.4 實行計劃管理,使工期進度處于可控制之中。分解施工進度總體計劃,編制施工進度月計劃,施工過程中,根據現(xiàn)場施工實際情況及時調整周計劃。
5.5.2.5 配備足夠的管理人員與生產工人,保證項目部所需的勞動力與機具設備。
5.5.2.6 項目經理部每周一召開計劃、生產、進度、質量、安全協(xié)調會,對計劃的實施情況及時進行調整和平衡。
5.5.2.7 各專業(yè)工程師每天向施工班組下達日工作計劃,并對日工作計劃進行檢查,確保當日事當日完。
5.5.2.8 合理安排各專業(yè)交叉作業(yè)爭取時間,打破傳統(tǒng)的施工習慣,在周密計劃和精心準備的前提下交叉作業(yè)。加強施工過程的質量與安全監(jiān)督,
5.5.2.9 避免返工,用優(yōu)良的質量與安全生產保證施工進度。
工程開工前由項目總工程師組織各專業(yè)工程師進行圖紙會審,消除交叉部位的矛盾與不合理狀況,使工程施工能順利進行。物資供應部門根據工程進度計劃,確定工程所需物資進場的先后順序,保證物資的及時供應。
5.5.2.10 實行班組承包,有效利用工時,每天工作12小時,一周只休息一個晚上。
必要時安裝主要工序實行二班制24小時連續(xù)作業(yè),認真安排好職工生活,確保作業(yè)人員以旺盛的精力投入工程建設。
我公司已編制詳細的施工組織設計,各種施工機具都已得到落實。所有機具設備都已經過嚴格的檢驗,確保進入現(xiàn)場的設備都性能優(yōu)良、狀況良好。
保證本工程的資金使用,以確保材料、設備的及時到貨。
按各專業(yè)工程項目施工工序和設備材料的到貨周期合理安排物資采購。編制準確詳細的材料計劃和采購計劃;讓設備、材料等人安裝而不是施工安裝人員等設備、材料,造成窩工。
自購材料必須對供應商嚴格考查,有條件的要到生產廠家進行實地考查。主要材料要向產品質量信譽好、供貨及時的供應商訂貨。
施工生產安排計劃時必須掌握好物資到貨情況和供貨時間,在施工工序不影響的情況下,合理安排施工生產,及時調整施工計劃,合理作好各道工序施工的銜接工作。
合理安排各施工項目的施工生產,以倒排工期,層層分解的辦法,在保證工程質量、施工安全的前提下,確保在計劃工期內完成工程施工。
根據工程施工環(huán)境,隨時優(yōu)化施工方案和改進施工方法,充分發(fā)揮承包商的“資源”優(yōu)勢,為業(yè)主提供全方位的服務。
施工過程中,嚴格控制各工序的質量,避免返工,以優(yōu)良的工序質量保證施工進度。
力爭提前進入施工場地,施工中采用交叉、平行施工,合理組織施工流程,采用“小班組,多個作業(yè)面”的施工方式施工。
做好職工的生活與飲食工作,保證職工以旺盛的精力投入到工程建設中去。
加強施工現(xiàn)場的安全和文明施工管理,為加快施工進度提供一個良好的施工環(huán)境。
5.5.7 關鍵線路計劃管理
5.5.7.1 根據總網絡計劃、關鍵路線計劃,作出月、周工程計劃,在實際施工中將每周、每月進度計劃實際完成情況記錄下來,并與原進度計劃進行對比分析,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和矛盾,提出補救措施,預測完成尚將進行工程的所需時間,提出加快某些滯后工序的具體方案。
5.5.7.2 每周定期舉行計劃協(xié)調例會,收集上周現(xiàn)場施工、計劃落實等各種信息,研究問題,下達下周的施工任務。
5.5.7.3 層層簽訂承包合同,按計劃目標明確各專業(yè)安裝隊至作業(yè)班組施工任務的工期,各級承擔的經濟責任、權限和利益,使各專業(yè)安裝隊和相關連的施工班組必須保證按作業(yè)計劃完成規(guī)定的任務。
5.5.7.4 及時調整進度計劃,實行動態(tài)控制管理。不管什么原因,對實際施工中出現(xiàn)的計劃偏差,將積極進行調整,保證施工計劃在實際施工中的有效性。
5.5.7.5 加強現(xiàn)場施工的督促檢查,包括檢查施工準備、施工計劃和合同的執(zhí)行情況,檢查和綜合平衡勞動力,物資供應和機械配備,督促有關部門,督促各類資源的供應。
5.5.7.6 檢查和調節(jié)現(xiàn)場平面管理,掌握協(xié)調供水、供電和氣象預報方面的情況,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的各種故障,解決所出現(xiàn)的矛盾和問題。
5.5.7.7 公司將組建權威性的生產調度機構,形成集中統(tǒng)一、上下貫穿,左右協(xié)調的施工調度系統(tǒng)。
5.5.7.8 計劃管理要確保重點,照顧一般,全面完成,重點環(huán)節(jié)和部位保證人力、材料、設備使用上的連續(xù)性和均衡性;同時有意識地尋找一般工序空隙,充分利用工序間歇、施工前準備等空隙時間,將人力、物力調劑到一般工程上去,爭取時間,全面完成。
6.1投標方接受招標方關于技術和設計管理方面的監(jiān)督和指導。
6.2投標方建立明確的三級責任制及其監(jiān)督、激勵機制,并選調稱職的人員擔任各部門和各級技術主管,名單報招標方同意并備案。
6.3 投標方建立適應本項目的技術管理體系,各級、各專責技術負責人要具有相應的資質、能勝任濕式除塵器工程技術工作,名單要報招標方同意并備案。
6.4 投標方按合同規(guī)定的技術標準、技術規(guī)范、制造廠標準進行設計、施工、調試、驗收、物資采購等,但不限于此,必須保證濕式除塵器工程各個環(huán)節(jié)都達到合同規(guī)定的技術標準。
6.5本濕式除塵器工程應保證工藝技術先進,系統(tǒng)配置合理,設備性能可靠,裝置投產后要達到設計能力,安全、經濟運行。要達到上述標準,至關重要的是項目設計,投標方要保證設計工作達到合同規(guī)定的各項性能保證指標。
6.6 經國家有關部門批準、招標方與投標方在合同中確定的本濕式除塵器項目的各項文件,包括設計文件必須嚴格執(zhí)行。因此,本項目的設計修改不涉及工藝、主要設備、主要材料、不降低建設標準等關鍵環(huán)節(jié)。
6.7 在本工程實施過程中,因各種原因需要進行小型的設計修改,例如避碰、遺漏等,這些修改應經招標方代表簽字確認。
6.8 本濕式除塵器裝置的全套消防系統(tǒng)的設計由投標方完成,如果對消防系統(tǒng)的詳細設計需要委托專業(yè)消防單位完成,應按招投標程序選擇合作單位并取得招標方確認。消防系統(tǒng)的全部設計、審查、施工、設備和材料、驗收等均由投標方負責完成,完成本工作的全部費用均包括在投標總價之中。
7.1 投標方對本濕式除塵器裝置的布置要合理、美觀,在裝置驗收移交招標方時,要達到基建移交生產的標準。
7.2 本工程濕式除塵器裝置建設期間要合理組織設備、物資、材料、施工機具等,使施工現(xiàn)場保持整潔、有序。
7.3 投標方在整個施工、調試期間要保持現(xiàn)場清潔整齊,施工物資、工具裝備要放置在指定地點;施工中產生的各種垃圾要每天清理,不得長期堆放在現(xiàn)場;施工和生產現(xiàn)場無積水積灰和垃圾等,不限于此。
7.4 投標方在施工、調試、試生產期間要防止、杜絕漏水、漏灰、漏油等情況,不限于此。如有類似情況應盡快消除。
7.5投標方有責任對建筑、安裝半成品進行仔細的保護,不得有任何損壞。
7.6 投標方在現(xiàn)場的各種辦公、生產、生活區(qū)域等要保持干靜、整潔,配備必要的生活、衛(wèi)生設施,不得隨意動用招標方單位的生產、生活、衛(wèi)生設施。
7.7 投標方在招標方租用的場地、辦公設施、生活設施要保持清潔整齊,其標準要與招標方的文明生產標準保持一致,并自覺接受招標方的文明生產考核。如果投標方在上述區(qū)域受到招標方的文明生產考核,應在5個工作日內自覺執(zhí)行,否則,招標方有權強制執(zhí)行。
認真貫徹“預防為主、確保重點、打擊犯罪、保障安全”的方針,提高安全保衛(wèi)意識,加強本項目施工全過程、全方位的安全保衛(wèi)工作,共同創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。
8.1.1建立良好的治安秩序,不發(fā)生治安、刑事案件。
8.1.2積極防范火警,杜絕重大火災事故。
8.1.3減少一般交通事故,杜絕負同等責任及以上的重大交通事故
8.1.4不發(fā)生重大設備被盜和人為破壞事故。
8.2.1招標方職責
招標方負責對本工程現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作進行檢查、監(jiān)督,履行項目法人責任。主要為:
8.2.1.1督促投標方貫徹執(zhí)行國家和上級主管部門及工程現(xiàn)場保衛(wèi)領導小組關于重點建設工程安全保衛(wèi)工作的方針、政策、法規(guī)、制度,并對貫徹執(zhí)行情況進行檢查、督促。
8.2.1.2參加項目現(xiàn)場安全保衛(wèi)組織領導機構,支持和配合工程現(xiàn)場保衛(wèi)領導小組工作。
8.2.1.3參與施工現(xiàn)場發(fā)生的如重大火災、重要設備被盜、被破壞等與工程有關的重大案件的調查、處理工作。
8.2.2投標方責任
按照“誰施工誰負責”的原則,負責合同范圍內施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作的管理和實施,主要職責如下:
8.2.2.1認真貫徹執(zhí)行國家和上級主管部門關于重點建設工程安全保衛(wèi)工作的方針、政策、法規(guī)、制度,在項目現(xiàn)場保衛(wèi)領導小組的領導下,切實搞好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作的綜合治理,促進工程建設的順利進行,力爭實現(xiàn)安全保衛(wèi)工作奮斗目標。
8.2.2.2建立健全工程安全保衛(wèi)工作網絡、各級安全保衛(wèi)責任制和施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)規(guī)章制度,落實防火、防盜搶、防爆炸、防破壞、防失密等安全措施。
8.2.2.3加強法制教育,增強施工人員遵紀守法的自覺性和保衛(wèi)重點工程建設的責任感。
8.2.2.4加強治安綜合治理,開展施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)巡視檢查,及時處理治安案件,防止突發(fā)事件發(fā)生。
8.2.2.5加強施工人員、車輛進出施工現(xiàn)場和物資出廠門的管理,按規(guī)定辦理出入證制度。
8.2.2.6做好重點要害部位、重點設備器材、貴重物資和易燃、易爆物品的安全保衛(wèi)工作。
8.2.2.7做好濕式除塵器整套調試啟動、大件設備運輸、吊裝等重要工程活動的現(xiàn)場保衛(wèi)工作,根據需要和規(guī)定,建立專人值班保衛(wèi)制度。
8.2.2.8做好施工現(xiàn)場、重點防火區(qū)域的安全防火工作,配置必要的消防器材,落實防火措施,定期開展消防檢查,防止火災事故的發(fā)生。
8.2.2.9認真做好保密工作,防止失泄密事件的發(fā)生。
8.2.2.10做好外籍施工技術人員的安全保障工作。
8.2.2.11按時向招標方報送安全保衛(wèi)工作簡報等資料。
9.1.1投標方在本濕式除塵器裝置的設備、材料、物資等采購中接受招標方的監(jiān)督、指導。
9.1.2 投標方對主要設備、主要材料分包商(包括資質、技術、質量、業(yè)績等,不限于此),一般應選擇3家分包商報招標方審核批準。招標方擁有對這些分包商的否決權。
9.1.3 投標方選擇設備、材料、物資等供應商,除應保證資質、技術、業(yè)績之外,還應考慮國家強制性監(jiān)管因素,例如消防、勞動、技術監(jiān)督、衛(wèi)生等。
9.1.4 所有重要設備、材料、物資的開箱應有招標方代表參加。所有開箱資料應登記歸檔。
9.1.5 投標方采購的設備、材料、物資等應與合同規(guī)定相符,如有違背合同之處,招標方有權要求投標方糾正,并有權拒收。
9.1.6 所有設備、材料、物資的文件均應歸檔移交招標方。
9.1.7國內采購的裝置性材料由投標方統(tǒng)一采購,供應給各施工單位。投標方對原材料的采購質量負責。工程的大宗材料應采用招投標的方式采購,采購時應通知招標方參加。
進口設備和材料的采購合同由招標方簽訂,投標方承擔下列的設備管理工作:
9.2.1投標方承包設備管理工作的范圍是從合同簽訂后開始,在合同執(zhí)行過程全過程的管理服務(包括但不僅僅限于:貨訊管理、跟蹤;交貨資料管理;工廠監(jiān)造;設備催交;工廠檢驗;運輸及保險;現(xiàn)場接運;開箱檢驗;倉儲保管;品質檢驗和性能考核;對外索賠取證等)。
9.2.2投標方協(xié)助招標方依法選擇確定進口設備供應商,根據項目進度要求,負責編制采購計劃,負責編制招標文件或詢價函。在招標方的委托下,投標方負責招標、組織評標和合同談判,投標方保證招標方所采購的進口設備滿足合同工程性能指標和安全可靠運行的需要。
9.2.3根據總進度的要求,結合現(xiàn)場的實際情況(存放場地及庫房條件)和設備的保管要求,由投標方負責編排詳細的設備交貨進度,并會同招標方與各設備供貨商在合同談判中予以落實,并以合同附件加以明確。投標方在施工過程中應按合同規(guī)定的交貨進度,結合工程實際情況及時跟蹤、催交設備。
9.2.4投標方負責安排設備的內陸運輸工作,并負責辦理上述運輸過程中(包括裝卸)設備的安全運輸保險,直至將設備安全地抵達西夏熱電濕式除塵器改造工程現(xiàn)場。對重大件設備的運輸,應事先應編制周密的運輸方案,并派員實地進行察看監(jiān)督,以保設備的運輸安全。
9.2.5投標方做好貨訊資料的管理工作,及時跟蹤、催交資料,以便及時安排接運、清關、開箱檢驗。尤其應注意大件、危險品以及在裝卸存放運輸過程中和現(xiàn)場保管中在溫度、濕度、電磁場等方面有特殊要求的重要設備的各種要領書。根據外商對設備在裝卸運輸過程中的特殊要求,做好落實解決工作,以確保設備的完好。 由于未及時催交資料造成的損失由投標方負責。如果由于外商原因未及時提供資料,責任在外商。但投標方負責收集、積累資料,負責對外索賠。
9.2.6投標方根據貨訊資料、提貨單、裝卸單等到貨資料,核對到貨設備的包裝件數(shù)、外觀。如有異議、短缺和破損,應及時地向設備承運方和外理取得簽證,并收集保險索賠的第一手原始資料,及時通知外商和招標方。
9.2.7投標方根據外商的貨訊資料,做好到貨設備的現(xiàn)場卸貨接運工作。安排必要的機具、車輛、人力和后方堆放場地。尤其是對重大件設備的接運,事先應編制詳細的裝卸、起吊、拖運方案。重大件設備卸貨時,應通知招標方代表參加。
9.2.8投標方負責設備的開箱檢驗工作,認真檢驗合同設備的規(guī)格、品種、數(shù)量和外觀質量。根據到貨設備的情況,工程施工進度要求和合同規(guī)定的索賠期要求,編制開箱計劃。并有權利根據合同規(guī)定的時間通知設備供應商派員參加。由于設備供應商未在規(guī)定的日期內達到現(xiàn)場,投標方可自行安排開箱檢驗,但必須請商檢部門參加。
開箱時應認真做好開箱記錄,如發(fā)現(xiàn)規(guī)格、品種、數(shù)量、外觀質量有問題,必須取得外商開箱代表的簽證。如要對外索賠補供的,同時還需向商檢提出復驗申請,取得商檢證書,并負責對外索賠。如果設備的缺陷在消缺后不影響設備性能的情況下,由投標方負責落實現(xiàn)場消缺,并有權利向外索賠。如果現(xiàn)場不能修復或者開箱時發(fā)現(xiàn)數(shù)量短缺則應負責向外商提出補供,并進行跟蹤、催交直至補供設備達到工地。對重大的設備缺陷必須通知招標方。
9.2.9投標方根據合同的技術規(guī)范書的要求及有關設備制造檢驗標準,組織人員進行設備的品質檢驗工作。并在設備的安裝、調試的全過程中檢查外商提供的設備是否與合同規(guī)定的要求相一致,是否已達到原設計的要求。并收集積累對外索賠資料。
9.2.10投標方負責做好到貨設備的現(xiàn)場保管工作。并按外商提供的保管要領書的要求和有關規(guī)定,負責對設備進行分級保管,合理的堆放,綜合利用庫房。并按規(guī)定的程序進行設備的保管領用發(fā)放工作。由于保管不善或誤發(fā)誤領造成的損壞及丟失原則上由投標方負責賠償。
9.2.11投標方負責做好進口設備的全部索賠項目和開口項目的資料登記、收集、積累并完整地保存,及時跟蹤。尤其是遲交貨罰款,應根據交貨進度隨時跟蹤檢查,凡推遲交貨的及時建立遲交貨臺帳。
9.2.12外商提供的所有裝置性和消耗性材料原則同上述設備管理工作相同。
9.2.13投標方做好專用工具的管理。應按同外商簽訂的合同規(guī)定的要求核對數(shù)量規(guī)格是否相符。同時在施工過程中應督促施工單位對專用工具的妥善保管,工程安裝結束后,及時將專用工具(包括用舊的或用壞的〕移交給招標方指定的接收單位。如發(fā)生丟失或不移交的由投標方負責相應的費用。
9.2.13投標方做好備品備件的管理工作。按進口設備的管理要求對備品備件進行一系列的管理工作。備品備件到工地后,應單獨保管,制定相應的管理制度,如工程需要動用備品,則應辦妥領用審批手續(xù)和登記出庫手續(xù)。
10.1 投標方必須接受招標方對檔案管理的監(jiān)督、指導。
10.2 投標方必須建立并完善檔案管理的專門機構和人員,現(xiàn)場經理部應有專職檔案管理人員完成與檔案有關的日常工作。
10.3 檔案管理應作為專門章節(jié)編入投標方的總承包大綱。
10.4投標方按照國家有關檔案管理的規(guī)定,對本工程濕式除塵器裝置的建設資料收集、分類、歸檔保存,竣工后移交招標方。
10.5 所有外文資料均由投標方翻譯、出版,并移交招標方中文6套、英文2套歸檔。
10.6 需要歸檔的文件如下,除招標方負責以外均由投標方負責歸檔后移交招標方,不限于此,除專門條款規(guī)定之外,其它文件、資料一式二份。
—-工程前期性文件
項目建議書及審批文件(招標方負責)
環(huán)境影響及評價報告(招標方負責)
承發(fā)包合同
環(huán)保三同時、五通一平、消防、工業(yè)安全等方面的合同協(xié)議、施工執(zhí)照、施工許可證等文件。
—-工程涉外文件
國外分包商各設計階段文件審查議定書
國外設備、材料檢驗、儲存、運輸、防腐、保護、商檢、索賠、開箱記錄等
—-設計基礎材料和勘測報告
地質化驗、試驗報告及說明
—-施工文件
施工單位的施工、竣工資料,包括土建、安裝,包括各種主要的、經招標方簽字的施工方案、措施、聯(lián)系單等文件
設計修改單
—-工藝設備資料
設備出廠說明書、總裝試驗記錄、質量合格證、設備開箱技術資料等
設備合同及合同附件、商檢記錄、索賠文件等
設備開箱驗收記錄
—-整套啟動試運及系統(tǒng)調試文件
整套啟動調試各種試驗方案、措施
整套啟動試運記錄和調試報告
試運階段的缺陷、分析記錄和處理意見
—-工程質量監(jiān)督文件(招標方負責)
各級質監(jiān)站文件
咨詢單位的所有報告、分析意見、月報、季報、安裝、調試、試運、驗收報告、重大的事故調查意見等,不限于此。
—-竣工圖、文件
竣工圖
濕式除塵器裝置階段驗收文件
濕式除塵器裝置調試驗收文件
濕式除塵器裝置試運驗收文件
竣工驗收文件
各階段驗收的未完項目清單
—-生產準備文件(運行單位完成)
技術標準,包括運行操作規(guī)程、事故處理規(guī)程及各種措施
系統(tǒng)圖等各種圖紙
操作票、工作票、運行日志
培訓教材
試生產記錄
試生產期間事故分析、處理記錄及結論
10.7 對竣工圖修改的補充要求
10.7.1 竣工圖修改,包括第4、5類修改均應反映到竣工圖上并指明修改依據(修改單)。
10.7.2 竣工章的規(guī)格尺寸不變,但要包括以下內容:
修改單位:修改人員簽字欄、時間;修改審批人員簽字欄、時間。
總承包單位:審批人員簽字欄(如果需要)。
招標方:審批人員簽字欄、時間。
10.8 投標方在工程移交生產后1個月以內將全部竣工資料提交招標方。
10.9考核
招標方將對投標方的檔案管理工作按《火電機組達標投產考核標準2000版》進行考核,但罰款并不減輕投標方對檔案管理應負的任何責任。
所有特種設備的安裝(如壓力容器、起重設施等)須報當?shù)貏趧颖O(jiān)督部門備案,并負責取得特種設備使用許可證。